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台灣集中保管結算所

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歐盟向ESG評等機構預告重大變革即將上路

資料來源:The Business Times, 2023/06/09

根據Bloomberg取得的草案文件,在經過多年不受限的發展,ESG評等之提供機構不久後就必須調整其業務以符合新法規,否則將面臨高額罰款。

預計下週公告的立法提案,將要求同時提供其他金融服務的ESG評等機構必須將兩項業務切割,以避免利益衝突。該份文件列出可能與ESG評等產生利益衝突的金融業務包括諮詢服務、信用評等之發行和銷售,或開發基準指標。

對這個近年蓬勃發展的產業而言,政府正式立法規範代表產業將產生重大影響;儘管缺乏有意義的監管,但ESG的評分結果確實對引導大量資本進行投資起了關鍵作用。依據Bloomberg Intelligence(BI) 估算,以ESG為訴求行銷的基金資產價值超過2兆美元。

根據BI之ESG資深策略師Shaheen Contractor表示,針對第一季數據分析顯示,「自2019年以來,ESG基金的成長居市場之冠。」

歐盟在提出的草案中表示:「現行ESG評等市場多有不足且未能正常運作,因此降低投資人對評等的信心。」草案主張評等機構應就其評等方法提供更多詳細資訊,並揭露是否有任何評分是以人工智慧輔助產生。

為歐盟執委會 (European Commission) 提供諮詢的歐洲永續金融平台 (Platform on Sustainable Finance) 主席Helena Vines-Fiestas表示:「提高ESG評等之透明度提供金融市場參加人能就哪些數據與服務符合他們的需求做出明確的決定,同時鼓勵金融市場參加人與數據提供者進行更多對話與合作。」

澳洲證交所就可能施行T+1交割制度徵詢主要利害關係人之看法

資料來源:The Trade, 2023/06/13

澳洲證券交易所 (ASX) 正與利害關係人進行溝通,以了解業界對於該國交割週期是否應縮短至T+1的看法。

儘管最終是由監管機關做出決策,但ASX本月將針對企業委員會 (Business Committee) 成員進行調查以了解高層觀點,並將彙整意見於7月會議中提出討論。

在由澳洲保管服務協會 (Australian Custodial  Services Association) 主辦的網路研討會上,ASX發行人服務、證券暨支付部門資深經理Karen Webb表示,澳洲目前採取「靜觀其變」的立場,也就是先觀察美國與加拿大轉換新制,以及英國等國家之工作小組的研究成果。

Webb補充道:「我們很想知道其他國家決定改採新制的理由,這當中涉及的成本與效益都需要多加釐清。」

「日前,我們在探討結算與交割事宜的主要產業論壇之企業委員會上,將T+1交割的議題納入討論,若我們要針對是否改採T+1交割提供任何建議,這些建議最終都會交由結算與交割董事會,透過不同的觀點審視,再決定是否採行。」

澳洲於2016年與美國差不多時間轉換至T+2交割,但如今美國較其他歐洲與亞洲主要市場提前規劃採行T+1制度,這使得其他市場面臨是否該為了產業一致性而跟進的艱難抉擇。

Webb表示:「在缺乏監管機關指導實施T+1的情況下,我們認為這不是由ASX自行決定,而是需要業界取得共識,由市場利害關係人決定產業觀點。」

在此次調查中,ASX試圖瞭解在澳洲仍維持T+2的情況下,其他市場轉換至T+1對會員營運產生的影響,以及實施轉換所需的改變與企業行動觀點。

此次意見徵詢也將擴大範圍,納入整合股票與債券市場採行T+1以及鄰國紐西蘭的情況。

買方機構論數位資產交易:受認可的保管機構至關重要

資料來源:The Trade, 2023/06/22

瑞士證券交易所 (SIX) 集團的最新研究指出,超過一半之買方 (buy-side) 機構表示,使用「傳統及受認可」的保管機構會提高它們進行數位資產交易的意願。

對買方交易商來說,除了可靠的保管機構外,受監管的交易所也是加密資產買賣不可或缺的要素。

SIX對300名買方從業人員進行調查,約60%的受訪者表示希望市場能有更安全的交易環境,其中許多人建議,這應是以受監管的交易所形式來提供更高的透明度。

SIX集團之數位交易所 (SIX Digital Exchange, SDX) 負責人David Newns表示:「為使產業達到期望的目標,應更重視受監管市場的可用性及於該市場交易的數位代幣流動性。」

「畢竟,讓法人對市場卻步的原因不在於對資產本身缺乏信心,而是需要機構平台提供穩健的治理與健全的監管。」

儘管SIX的受訪者中僅11%在目前投資組合中持有數位代幣,但69%的受訪者表示有計劃在未來12個月內買進數位資產。

SIX集團證券服務部主管Javier Hernani指出:「投資人於數位資產市場需要受到與在傳統市場相同程度的保障與市場韌性。」

「數位資產市場需要完全納入制度化的金融體系,以進行風險與標準管理,進而提升安全性並強化參與者的信心。」

在一項Acuiti近期的研究中發現,約90%的受訪交易商表示,監測與通報數位資產市場不當行為的主要責任應該由交易處所承擔。而83%的受訪者也認為,交易處所應對交易與買賣通報負起同樣的責任。

數位資產監管與基礎設施持續在全球建構中。歐盟與英國在監管上採取不一樣的做法:英國選擇分階段委任立法,而歐盟則提案制定一套全面監管框架之加密資產市場法 (Markets in Crypto Assets Regulation, MiCA)。

歐盟的MiCA已於今年夏季通過立法,預計明年6月生效。

香港交易所計劃於10月推出首次公開發行交割平台FINI

資料來源:HKEX, 2023/06/28

香港交易及結算所有限公司(香港交易所)宣布,計劃於今年10月啟用全新的首次公開發行(IPO)交割平台FINI。FINI是香港交易所對旗下市場的重要改革,將新股定價與股份開始交易之間的時間由五個營業日(T+5)大幅縮短至兩個營業日(T+2)。FINI將對香港首次公開發行的交割流程進行全面現代化和數位化改革,提升效率並推動香港作為全球募資中心的長遠發展。

待市場準備就緒後,FINI的正式推出日期將於啟用數星期前另行公布。

香港交易所集團行政總裁歐冠昇表示:「我們很高興能夠落實這項對新股交割的重要市場改革。通過對現行首次公開發行的交割流程進行數位化和現代化改革,FINI簡化了整個流程,縮短了新股定價與開始交易之間的時間,不僅提升市場效率,也增加香港首次公開發行市場的競爭力和吸引力。」

他進一步表示:「在開發FINI 的過程中,不論是構思、系統開發還是外部測試階段,我們均獲得市場利害關係人的大力支持,足見市場期待香港首次公開發行市場能夠與時並進、不斷創新。我們非常感謝所有在過程中提出意見及作出貢獻的各位,支持我們繼續建設『迎向未來的領先市場』。」

香港交易所已在6月中完成FINI 外部用戶測試,下一步將分別於 7 月和 8 月安排市場會測及演練,模擬市場利用 FINI平台進行互動及處理首次公開發行交割的各項程序,為市場在10 月全面轉用FINI平台進行最後準備工作。

FINI以雲端平台架設,首次公開發行中的保薦人、承銷商、法律顧問、銀行、結算所參與者、股份過戶登記處及監管機構等不同利害關係人將能夠以電子化方式合作以及履行各自在有關首次公開發行中的職責。新平台也將引入全新的公開發行資金預付模式,有助減少超額認購新股所凍結的資金。

香港交易所今天同時公布經證券及期貨事務監察委員會批准的《上市規則》、香港中央結算有限公司(香港結算)規則及香港結算運作程序的相關修訂,全部將於 FINI 正式啟用時生效。

其他 FINI 的相關資料已載於香港交易所網站上的FINI專頁。

歐盟理事會與歐洲議會就CSDR修法達成協議

資料來源:Post Trade 360, 2023/06/28

歐盟理事會與歐洲議會就歐盟證券交割及集保法 (CSDR) 修法達成臨時協議。公告協議的新聞稿指出此次修法旨在降低集保機構 (CSD) 的法遵成本與監管負擔,進而提升證券交割效率;此外,修正條例將讓集保機構更容易提供跨境服務,同時強化監管機關之間的合作。

修正條例提及的範圍包括:

簡化跨境作業體制 – 將澄清並簡化規則,減少跨境交割的障礙並降低行政與財務負擔。

強化監管 – 新聞稿提到「若CSD在至少兩個其他成員國的活動被視為對證券市場運作與投資人保障至關重要,則將成立專責機構以促進成員國監管機關之間的合作與資訊交流。」

改善交割效率 – 強制補購僅作為「歐盟證券市場交割失敗率未能改善且已對金融穩定造成危害之最後手段」。

銀行類附加服務 – CSD獲准取得銀行類服務的條件將有所調整,使其得以提供跨境與更多幣別的服務。

針對前述公告,歐洲金融市場協會 (Association for Financial Markets in Europe , AFME) 後台作業主管Peter Tomlinson提到,修正條例也授權歐洲證券及市場管理局 (European Securities and Markets Authority, ESMA) 評估歐盟市場縮短交割週期的可能性。今年初AFME已成立工作小組「進行全方位探討,包括直接的經濟成本及產業撙節效益,以及與全球同步和市場吸引力相關的因素」。

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